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中国今年计划淘汰近9GW煤电落后产能

2019-11-08 19:25:23 | 春华新闻

记者|范姜

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今年,煤电行业发布了淘汰落后产能的目标任务。

9月29日晚,国家能源局官方网站发布了《关于印发2019年煤电行业淘汰落后产能目标任务的通知》(以下简称《通知》),确定河北、山西、山东、河南、广东、新疆、新疆生产建设兵团等18个省(市、区)淘汰计划产能合计866.4万千瓦(866.4万千瓦)。

根据通知,这是为了不断深化供应方面的结构改革,促进煤炭和电力行业的高质量发展,并有助于赢得保卫蓝天的战斗。

对各省来说,广东省约占今年淘汰计划产能的26.17%,河南省约占18.56%,新疆生产建设兵团约占16.51%,山西省约占9.35%。

与去年相比,今年煤电落后产能淘汰计划的产能有所下降。去年9月,国家发展改革委和国家能源局发布了《关于加快淘汰30万千瓦以下不达标煤电机组工作的通知》和《关于下达2018年淘汰煤电行业落后产能目标任务(第一批)》,确定17个省(市、区)淘汰计划产能1196.4万千瓦(11.906gw)。

9月26日召开的国务院常务会议指出,从明年1月1日起,取消煤电价格联动机制,将现行基准上网电价机制改为“基准价格上下浮动”的市场化机制。

华北电力大学教授袁家海在界面上告诉记者,经济措施是消除落后和过剩产能的最佳途径。这项政策调整将加快淘汰落后的煤电产能。

根据落基山研究所的数据,到2035年,中国现有的大多数燃煤电厂可能都不经济。到2040年或2045年,许多现有的燃煤电厂将退役或准备退役。

彭博新能源财经(Bloomberg New Energy Finance)在此前的一份报告中也指出,从经济角度来看,2025年后,中国将不再需要建设新的煤电项目。

该《通知》明确规定了今年全国淘汰落后煤电产能(包括燃煤自备机组)的标准。

其中有单台50,000千瓦以下的纯煤电机机组;在大电网覆盖范围内,单机为10万千瓦以下的纯装煤电机机组;设计寿命在20万千瓦以下的纯煤冷凝电机机组中,不具备供热改造条件的。

此外,还包括设计寿命已过且不具备延长使用寿命条件的30万千瓦级纯装煤电机组。不实施改造或改造后煤耗、污染物排放、用水量仍达不到国家标准要求或环保要求的煤电集团;法律、法规、标准要求关闭或者国务院有关部门明确要求关闭的单位。

在“打赢蓝天保卫战三年行动计划”确定的重点区市范围内,淘汰30万千瓦以上供热半径15公里的落后燃煤小型火电机组也在计划之列。

该行动计划于2018年7月由国务院公开发布,重点是北京、天津、河北及周边地区、长江三角洲地区、魏奋平原等地区。

《通知》指出,今年消除燃煤发电行业落后产能目标任务中所列的燃煤发电机组必须在今年12月底之前拆除,明确用作燃煤发电应急备用电源的机组除外。锅炉、汽轮机、发电机、输煤桥、冷却塔和烟雾中至少有两个必须拆除。未按照淘汰关闭标准拆除的单位,不享受相关扶持政策。

此外,2015年1月1日以后尚未完工且无运行记录的单位,将不纳入消除煤电行业落后产能的目标任务。

国家能源局表示,将结合2019年淘汰落后产能的完成情况,开展有针对性的监督检查,了解淘汰计划的实施情况。对工作做得不好、年度目标任务未完成的地方政府和企业,将按照规定进行讨论并追究责任。

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