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为数字贸易发展提供良好制度环境

来源: 发布时间:2019-08-01 17:40:54

一系列复杂的情况加大了各个国家和地区在监管上的难度。其中一个重要内容,就是保护个人隐私与促进跨境数据流动之间的平衡问题。不同国家出台的国内数据监管法令、国际隐私保护工具【亚太经合组织(APEC)隐私框架、经济合作与发展组织(OECD)的《隐私保护与个人数据跨国流通指南》等】,以及贸易协定中的数据流动规则【《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《美墨加协定》(USMCA)等】,处处体现着这种考量。其中最为典型的便是欧盟《通用数据保护条例》(GDPR),其规定个人数据可以从欧洲转移出去,但需要满足一定的条件,比如,数据保护水平的充分性证明,或具有适当的保障措施,包括具有约束力的公司规则、标准数据保护条款、经核准的行为守则和认证机制等。还要看到,确定隐私的边界绝非易事,隐私保护的标准与一国的文化和价值观有关,这就导致各国对于隐私的理解很难达成共识,各国进行跨境数据流动的监管也就缺乏统一的标准,难以顺畅对接。这些情况显然对数字贸易的更好发展形成障碍。

实际上,W76-2弹头只是美国打算研制和翻新的多种核弹头之一。美国国家核安全管理局此前发布的报告显示,美国在未来25年将研制或更新多达9种新型核弹头,以满足《核态势评估报告》的要求。这些核弹头除W76系列弹头外,还包括由空军战机投放的B61-12核航弹、用于“三叉戟II”D5潜射导弹的W88 Alt 370核弹头、用于美军下一代陆基弹道导弹的新型核弹头,以及为美国空军下一代远程巡航导弹开发的W80-4核弹头。分析认为,如此庞大的核弹头研制和更新计划,势必会刺激其他核大国,导致新一轮的核军备竞赛。此外,这也有可能影响美俄《新削减战略武器条约》的顺利实施及该条约到期后的核裁军谈判。《新削减战略武器条约》规定,美俄双方要将部署的核弹头数量削减到1550枚以内。

就我国而言,首先,应提高数据监管的科学性和透明度。既要正视跨境数据流动监管对于保护隐私安全的重要性,又要在防范风险的前提下,对数据进行分类监管,尽快确定“重要数据”的范围,逐步适度放松对商业数据的跨境流动限制,同时强化企业在个人隐私和安全保护上的责任和义务。其次,切实增强应对数字经济发展的实力。重视知识产权和技术研发;推动相关教育和技能培训改革,把握住人力资本储备这个决定未来数字经济竞争力的关键,在资金和人才认证标准等方面提供适当的支持;加强信息与通讯、海关、电力等基础设施建设,夯实数字贸易发展的物质基础。再次,以更加积极和开放的心态参与跨境数据流动规则制定。共同研究数字经济的税收机制;完善国际执法互助体系建设,为跨境数据流动提供必要的执法保障;等等。

本届CESA上,海信首款社交电视S7发布,这款带摄像头的电视一亮相就引发众多围观。这款电视不仅能播放4K视频,还能实现6路视频畅聊、游戏、K歌等社交功能,开启了电视的社交时代。对于公众关心的隐私问题,海信S7也给出了解决方案,摄像头不仅可以自动升降,还可以通过隐私锁关闭,避免画面内容泄露。

(作者单位:国务院发展研究中心对外经济研究部)

数字贸易的实现形式多种多样,可以是商品、服务以及数字化产品的交易,但都以数据技术为支撑。与任何由技术变革引发的新的经济增长类似,数字贸易增长突飞猛进,也源于技术进步使国际贸易的交易成本有了进一步降低的空间。国际贸易的本质,就是将生产的位置从最终产品的消费或中间品的使用环节分离出来的过程,这个分离的过程实际上还应细分为时间上的分离和空间上的分离。相应地,国际贸易交易成本就应该包括生产与消费或使用在时间和空间上分离的成本。数字技术的发展,使平台经济呈现新的面貌,同时也助推了服务商品化的趋势,两者分别降低了生产与消费或使用在空间和时间上分离的成本,进而推动了数字贸易的发展。数字贸易正在重塑行业、消解地理界线、拓展国际交往的内容,甚至重新定义商业的内涵。

我国传统历法规定,“初伏”和“末伏”都是10天,中伏天数则不固定。“这是因为当夏至与立秋之间出现4个庚日时中伏为10天,出现5个庚日则为20天,所以‘中伏’到‘末伏’有时为10天,有时为20天。”史志成解释说。

气象专家提醒,目前正值春运期间,江苏、安徽等地大雾对交通的影响较大,尤其是今天要途经高速的朋友,要注意行车安全,提前规划好行程。

在清华大学的自主招生简章中明确规定,无故不参加体育测试者将取消其获得清华大学自主招生认定的资格。对于可以获得自主认定优惠的学生,体质测试成绩优秀者,将给予额外的5分降分,这对考生而言,具有极大的诱惑力。

张靖说,我的床前床后都是石头,苦闷的时候,看到石头就开心了。和奇石接触越多,越觉得自己肤浅,不敢轻易评石头。奇石没有贵贱高低,各有千秋,哪块都有个性、有魅力。

“悉尼”现在13个月大,它15周大的时候从荷兰被带到英国,之后一直与训练员菲尔·阿什为伴。在之前的训练中,它一直表现优异,从不畏惧扶梯、台阶和地板,是一只顶级警犬。然而,它在1月的一次训练中受伤后,却突然变得胆小懦弱,极度害怕光滑的地板等环境。

国际金融危机后,国际贸易经历了结构上的调整和方式上的转变,主要表现为:内容贸易成为全球分工的新主题,贸易的数字化开辟了国际经济角逐的新领域,数字贸易已成为当前及未来国际贸易中最具活力和增长潜力的一股力量。

数字贸易的发展势不可挡,对其带来的挑战也没有简单的解决方案。对此,各国应积极采取行动,妥善处理分歧,共同为数字贸易的发展打造适宜的制度环境。

数字贸易本身呈现出一系列新特征,主要包括网络空间对现实世界的模拟和部分超越、个体参与、“去中介化”和数据驱动等。理解这些特征至关重要,因为各个国家顺应这些特征的意愿,以及对相关能力的准备,将在很大程度上影响和决定一国数字贸易发展的速度和水平。同时,这些新特征也给国际国内的监管和治理带来了新的挑战。例如,因为网络空间与现实世界不能无缝对接,所以现代经济的治理有效性在虚拟空间遭遇挑战;个体参与使得隐私保护变得更加重要;“去中介化”产生了政府与企业重新分配监管权限的需要;数据驱动则凸显了跨境数据流动对企业经营的重要性,对跨境数据流动的限制也对企业的国际化发展产生影响。

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